白俄罗斯与中国庆祝建交25年周年。两国是通过什么方式建立的合作关系? 为什么在这么短的时间内,两国可以把双边合作提升到前所未有的高水平?什么是全天候友谊?两国元首亚历山大•卢卡申科同习近平互信的私人交往怎么影响到白中关系?白俄罗斯外交部部长弗拉基米尔•马克伊在白通社记者的独家专访中将为您解答这些问题及白中合作的其他方面。
-弗拉基米尔•弗拉基米尔维奇,在您看来白中两国25年来建交的主要成果如何?
-我认为,我们25年来主要成果是当今高水平的政治关系和互信,这在很多方面要感谢两国元首。
回首往事,我想指出的是,对白俄罗斯和中国来说这都不是平凡时期。不管两国内政如何,我们还是尽量加强并发展我们的关系。尽管两国距离很远,中国一直是我们的密切伙伴国。中方在发展合作的问题上从不提出先决条件。我们在对等的基础上建立外交关系,逐步向彼此接近。
加强合作的主要因素仍然是对世界上根本问题的一致观点,包括国际关系中公认的法律至上、公平的世界秩序、领土完整、边界不可侵犯、互不干涉内政、独立选择发展道路。
考虑到共识,我们真正地在国际舞台上相互支持。白俄罗斯主张多极化和各国利益的平衡。重要的是我们在很多国际问题上有着同中国一样重要的世界政治地位,
在很大方面多亏中国的支持,我们在国际多边舞台上的利益和交流在扩大。我们一道在上海合作组织以中国与中东欧“16+1”协作形式工作。白俄罗斯2015年初次出席在俄罗斯召开的金砖国家和上海合作组织成员国的高级峰会。
我们即将迎来建交25周年纪念日,我们建立了相互信任、合作共赢的白中全面战略伙伴关系,白俄罗斯总统亚历山大•卢卡申科和中华人民共和国习近平主席于2016年9月29日签署的联合声明中巩固了这一关系。
-此期间内中白两国关系在什么领域发展得更积极?
-我们的合作是全方位的,在每个领域都有显著成果。
在政治领域,正如我已经指出的那样,我们的关系达到了前所未有的高度。中国只宣布同4个国家建立了这样特殊的关系,白俄罗斯是其中之一。
在经济领域,从简单的贸易进化到中国给予贷款支持的重大项目投资。25年来,我们的贸易额增长了近100倍,要知道我们刚开始的贸易额只有3400万美元。
现在我们共同实施超过30个由中国银行和政府贷款在能源、工业、基础交通、房地产、电讯和其它领域总额近60亿美元的投资项目。我们已经达到了生产潜力联合新阶段 – 在双方国家建立联合企业。
“伟石”中白工业园成为白中双边经济合作的主要项目。它建立地非常快,最近尤甚。中国没有在其它任何国家如此之快建立类似的工业园,在欧洲中白工业园是有中国资本参与的最大的工业园。我们希望它快速发展,吸引真正有实力的大企业,成为习近平主席称之为丝绸之路经济带上真正的珍珠。
对白俄罗斯而言,中白工业园的意义在于必须有助于创造新的就业机会、工业潜力的现代化和更新,成为为了国家工业化同类园区的标杆,因此先进技术、高附加值产品、有需求和竞争能力的产业将是优先发展方向之一。
未来的经济合作领域将是物流。白俄罗斯地处连接波罗的海和黑海、俄罗斯和欧盟的商业要道。我们积极开发白俄罗斯境内洲际交通走廊区段,完善物流基础设施。我相信,随着新丝绸之路中欧商品贸易的增长,这些基础设施和过境潜力将会迎来显著发展。
迅速提高在人文领域的项目数量和扩大合作。我们接近完成在双方国家建立文化中心。2016年12月中国文化中心在明斯克揭牌。下一步将是白俄罗斯文化中心在北京的揭牌。它计划正赶上于2017年5月在中国举办的白俄罗斯文化日。
我们双方在增加交换大学生规模。超过2000名中国大学生在白俄罗斯学习,有近700名白俄罗斯大学生在中国学习。白俄罗斯对中国的兴趣体现在白俄罗斯已建立了3所孔子学院:在2006年12月在白大建立了孔子学院,2011年9月在明斯克语言大学,以及在2014年10月在白俄罗斯民族技术大学。而且在白俄罗斯民族技术大学首先开设了孔子科技学院,专注于语言教学的同时注重科技专业。此外,在白俄罗斯一些中学开始了孔子课堂。
科学合作进步显著。当前在白中高校之间有超过100多个活跃协议。在光学、电子、磁体、等离子技术,识别系统、道路覆盖领域建立了联合实验室。最近同中国科技部签署的协议规定了拨款1000万美元给未来领域的联合科研项目。此外,旨在为“伟石”工业园引进新产业的中白创新商业化中心开始着手开展工作。
从中国卫星发射中心发射的白俄罗斯通信1号卫星将我们的科技合作推到新的高度。因此,我们启动了在联合开发太空领域的项目。
在安全领域我们同中国建立了引渡罪犯、打击网络犯罪问题合作。
我们一直感受到中国的支持,为我们提供无偿技术援助。它存在于很多社会项目:住宅楼、医院、宿舍、医疗设备、基础设施、和白俄罗斯专家的培训。
这远不是所有的双边合作成果。也许,说哪里有潜力、哪里当前成果还不是很明显更容易。比如,区域合作。我认为,其中隐藏着未来25年发展的主要潜力。每个中国的省份,有时是城市,在人口数量、国土面积、经济潜力方面,它们就像一个国家,可以与意大利、荷兰和法国相提并论。
同时,于2015年在明斯克有两国元首参加的白中区域商业论坛的举行为双边区域合作注入了强劲动力。
整体看来,双边联系力度表现在访问频率上非常明显:仅仅在过去2年里,就有超过30次区域间交往系统内的代表团访问,其中包括白中省、州最高领导人级别的互访。白俄罗斯每个州或明斯克市在中国都至少拥有两个地区作为伙伴或友好城市,这是由双边协议保障的。区域间合作经济组成部分拥有政府间协调机制 – 区域间经贸合作工作组。
很快于1月17日在香港将举行白俄罗斯推介商业论坛。相信,这样的活动应该经常举行,如此,可以提高白俄罗斯在中国每个地区的知名度。
很明显,我们可以在日常生活中看到白中关系的成果。这是汽车制造商“吉利”、日用电器联合企业、白俄罗斯铁路线新电气机车的高速电气化、发电站建设和大量中国留学生在白俄罗斯学习。
-众所周知,白俄罗斯领导人亚历山大.卢卡申科和中国领导人习近平之间建立了非常热情友好的关系。您认为,两国领导人之间的友谊在白中双边关系发展中发挥着什么样的作用?
-当两国领导人之间建立友好私人关系,这是非常好的。这总会促进理解,使复杂的问题可以快速解决。两国领导人热情的私人关系和富有建设性的商业关系对两国部长和省长而言是一个范例。这是一个非常高的标准。
两国领导人的关系是双边合作发展的引擎。定期会面、长时间密谈、大量高层协议已经为两国政府机构、外交人员和企业的工作指明方向。比如,如果两个领导人每年见好几次面,那意味着,在其它层次上要组织更多、更积极、和更实质性的工作。
-在2016年白中双边合作关系达到了前所未有的高水平 - 互信互利、全面战略合作伙伴关系。此外,问题是关于“全天候友谊”发展问题。这个概念里含有什么意思?它有哪些实际内容?
-形象地说,当今对于相对不大的白俄罗斯来说,中国正成为我们在世界政治恶劣气候的保护伞。我们几乎在所有合作领域都感受到了新的呼吸。
两国政府交往达到了新的水平和频率。为了全面实施双边合作,两国元首、区域、政府间合作委员会领导人和国家主要委员会间的长久亲自接触是必不可少的。
说到全面战略伙伴关系和互惠互利合作,我注意到:我们已经在经贸、投资领域达到了显著成果,而且预计将有更高的指标。不久前在贸易领域有34家白俄罗斯奶制品公司获准进入中国市场。白俄罗斯猪肉、禽肉进入中国市场许可证的办理程序正在完成。这说明中国认可白俄罗斯食品的高质量。越来越多的中国大公司开始关注白俄罗斯。比如在2016年成功同大型食品集团“中粮”建立了商业合作。我们在短期磋商和谈判之后明白,白俄罗斯在向中国市场供应生态纯净食品方面拥有重大潜力,而且在价格因素上是可接受和有吸引力的。基于互相利益,我们与中粮集团达成了白俄罗斯牛奶供应大型合同。
今后我们将继续在肉制品、糖果制品、酒类、亚麻和其它产品方面的工作。
在投资合作领域,保障由项目贷款转变为互相直接投资被看作是双边合作新水平的主要任务。我们看到,世界经济是如此之快地在发展,建立了新的跨国公司。为此,对与中国伙伴一起建立的联合生产链给予支持是非常重要的。这将巩固现有销售市场和利用彼此的优势,在第三国竞争激烈条件下,获得新的蓝海市场。
通过经济项目巩固已建立的政治关系更为重要。这已经有了先例。我们积极推动和潍柴一起在白俄罗斯建立新的大功率柴油发动机工厂的工作,这些发动机将使用在白俄罗斯载重汽车和汽车上。另一个例子是和中联重科公司的合作。实验研究使产生建立生产起重和市政公用设备生产线的想法。在进行和福田汽车公司生产小吨位载重汽车的合作。
联合风投领域要求双方更深入的关注和努力:必须建立相应的基金,商业孵化中心和其它有效机制,以发展及商业化未来科技研究,使研发成功转化为生产项目,建立“未来经济”。这项实际工作现在已经在积极进行中。
北京-明斯克直航的开通、与香港、澳门免签协议、与中国签署的旅行团免签协议、白俄罗斯提供的5日免签停留政策为快速增加旅游贸易额,尤其是吸引来自中国的正在增长的旅游客流建立了良好前提。
-乌拉季米尔. 乌拉季米尔维奇,请问在2017年将会有哪些高水平、重要的白中关系访问活动?
-我们已经达到了高积极性互访和交流,今年也不会是例外。几乎每个月都计划有高水平双边会晤和活动。
在2017年上半年在白俄罗斯将迎来中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长张德江的访问。如安排的那样,今年白俄罗斯共和国国民会议议会领导将访问中国。除此之外,正在制定各部委、其它国家机关、各区域领导人的互访、举行双边委员会联合会议的计划。在中国于5月份有白俄罗斯文化部领导参加的白俄罗斯文化日一定会成为一个显著事件。
同中国发展双边关系的积极性证明了中国对我们的重要性,我们致力于解决具体问题,提高人民福利和生活水平是我们的长远目标。