俄罗斯和白俄罗斯地方论坛已成为双边对话的重要组成部分。俄罗斯驻明斯克外交使团团长鲍里斯·格雷兹洛夫在俄罗斯和白俄罗斯地区论坛十周年前夕在俄罗斯《观点》报纸上发表文章表达了这一观点。大使详细介绍了这一独特互动平台的发展情况。
6月26日至28日,传统的俄罗斯和白俄罗斯地方论坛将在巴什科尔托斯坦共和国首都乌法市举行。该论坛于 2014 年首次在我们两国议会上院(联邦委员会和共和国院)的赞助下举办,多年来,该论坛已成为俄罗斯与白俄罗斯关系体系中最重要的地位之一,已成为发展地区间合作的独特平台。
很自然,今年召开周年大会时,重点不仅是过去十年所取得的成就,而且是对未来的共同规划。我们有很好的机会来分析俄罗斯—白俄罗斯互动的动态,并以这种合作形式的演变为例来评估区域间关系在其中的作用和地位。
值得一提的是,第一届论坛的主题相当狭窄。 然后重点讨论了农工综合体的有效发展问题,作为确保联盟国家粮食安全的最重要工具。 参加人数为300人,活动框架内签署了四项协议。
时光飞逝,可以自信地说,该论坛经受住了时间的考验,与俄白合作体系实现了和谐互补,成为双边对话的有机组成部分。
随着格式的发展,讨论的主题范围显着扩大。 作为十周年纪念活动的一部分,已有九个专题板块,不仅涵盖实施统一产业政策,还涵盖农业、信息技术、人道主义合作、旅游、公共外交、志愿服务等领域的务实合作。和其他领域。 展会期间还将举办大型工业产品展览、工商会主办的商业论坛。 所开展工作的实际落实将是在论坛框架内缔结区域间协议。 今年,已有100多份此类文件提交签署,而这些只是其中最重要的文件,它们决定了长期合作的主要领域。
人们对这项活动的兴趣逐年增长。 白俄罗斯所有地区的领导人以及 20 多个俄罗斯地区的领导人将出席在乌法举行的第十届周年地方论坛。 联合会的其他主体将由副省长、相关部长、最大企业的管理层和企业代表组成。
为了充分理解论坛成立并成功运作十年的原因,有必要评估区域间合作在联盟国家双边一体化结构中的作用。 普京明确表示,白俄罗斯联邦各主体之间积极务实的互动不仅是两国睦邻友好关系的基础之一,而且是最密切、互利经济合作的动力。
贸易量清楚地证实了这一点,截至 2022 年底,贸易量达到创纪录的 458 亿美元。这些指标的实现在很大程度上要归功于几乎实时互动的各地区的广泛伙伴关系。 2022年,完善的区域间合作机制帮助俄罗斯和白俄罗斯迅速解决了很大一部分尽量减少西方制裁后果的任务。 这一点在白俄罗斯从西方国家向俄罗斯的出口重新定位的动态中可以清楚地看出:仅去年一年,我们就成功弥补了白俄罗斯因一些传统外国市场关闭而造成的约40-50%的损失。
这样的结果并不令人意外,而且是我们两国各地区之间高强度接触的自然结果。 我仅举几个例子。 2022年,白俄罗斯各地区代表访俄98人次,俄罗斯各地区代表团和商务团访白俄罗斯82人次。与此同时,其中28场会议有俄罗斯联邦各主体首脑参加。
自2023年初以来,俄罗斯州长已14次访问共和国。 顺便说一句,领导人访问白俄罗斯的地区贸易额占两国贸易总额的25%以上—约110亿美元。这是一个重要的数字,并得到了一系列成功实施的具体联合项目的支持。 其中一些值得更详细地讨论。
当然,现在特别关注的是用白俄罗斯制造的高品质机器更换西方农业、市政和特种设备。 这些工作是解决确保联盟国家技术主权战略任务的一部分。 圣彼得堡在这一领域取得了显着的成功:2022年,市政府更新了2500辆客车,其中800多辆是明斯克汽车厂生产的。 此外,还签署了供应约一百辆白俄罗斯无轨电车的合同,这些无轨电车具有增强的自主运行能力。 该市更换的电梯一半以上是白俄罗斯或涅夫斯基电梯合资企业制造的。 与此同时,俄罗斯零部件在白俄罗斯工业的许多产品样本中所占的份额达到40%至90%的水平,并且这一数字正在稳步增长。
国内市场上白俄罗斯设备数量的增加表明需要建立一个服务中心网络来进行维护。其中之一正在鞑靼斯坦共和国成功工作。卡尔梅克共和国、阿斯特拉罕州和卡卢加州的领导人已经表示有兴趣在他们的地区开设此类组织。
也许最有希望的合作形式是建立联合生产项目,例如俄罗斯和白俄罗斯专家在喀山开发新型燃气发动机,以及在下诺夫哥罗德推出的有轨电车“MiNiN”(明斯克和下诺夫哥罗德市的城市首字母缩写)。 巴什科尔托斯坦共和国取得了良好成绩。 该地区的旗舰举措之一是在乌法建设 AMKODOR 工厂,用于生产收获后谷物加工的机械和设备,该工厂的开业时间直接与俄罗斯和白俄罗斯地区第十届论坛同步。 在 斯捷尔利塔马克市联合生产电梯设备以及组装马兹厂和 白俄罗斯公交车厂控股公司的产品的项目正在开发中。
解决交通物流领域问题已成为地区间互动的重要领域。 实际成果很快就出现了:2023 年,现有航线中增加了从明斯克飞往乌法、卡卢加和彼尔姆的直飞航班。目前正在积极讨论将白俄罗斯合作伙伴连接到南北国际运输走廊的倡议以及参与实施卡卢加州多式联运和物流中心大型项目的倡议。
但是,正如他们所说,不是一个单一的经济体。 区域合作也是一个强大的文化和人道主义集群。 例如,今年四月,“圣彼得堡日”在明斯克举行,以来自马林斯基剧院和米哈伊尔剧院的芭蕾舞明星的音乐会达到高潮。 白俄罗斯公众也对卡卢加戏剧院的巡演给予了高度评价。 这些活动和许多其他活动受到了观众的热烈欢迎,清楚地表明了我们的团结,但同时— 俄罗斯和白俄罗斯文化空间的最广泛的多样性和独特的特征。
所给出的例子和事实仅反映了各地区多年来开展的大规模工作的一小部分。 但即使所提供的信息也足以断言,区域间合作进一步发展的潜力是无限的。 我认为,根本性的解释是白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科提出的,他指出,地区一级的关系在很大程度上取决于俄罗斯和白俄罗斯兄弟人民的人类命运的共同性和历史,他们共同经历了并光荣地经受住了艰难的考验。 这句话让人不能不赞同。
2022年联盟国面临的来自西方的非法制裁和限制并没有阻止我们的发展,而只是迫使我们更加仔细地审视我们所拥有的资源和机会。 很明显,俄罗斯和白俄罗斯才刚刚开始真正释放该地区的潜力。
几乎每天都会有新前景出现—我们不会因为缺乏新想法而受到威胁。 我相信,各地区周年论坛将清楚地表明这一点。
白通社