8 апреля, Минск /Елена Прус - БЕЛТА/. В Беларуси дан старт подготовке третьей программы демографической безопасности на пятилетие. Сегодня на заседании Национального комитета по народонаселению при Совете Министров под председательством вице-премьера Натальи Кочановой одобрена концепция Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2016-2020 годы, передает корреспондент БЕЛТА.
В ближайшие дни будет сформирован состав рабочей группы для разработки проекта программы, который должен быть подготовлен к 1 октября нынешнего года.
Как отметила Наталья Кочанова, в текущем году завершается Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы. "Это очень важный программный документ, реализация его мероприятий привела к достижению позитивных результатов, - считает вице-премьер. - Впервые за 20 лет в Беларуси отмечается прирост численности населения (преимущественно за счет миграции), в некоторых городах и районах республики наблюдается естественный прирост. Глава государства и правительство в последние годы приняли значимые меры по поддержке семей с детьми, по стимулированию рождаемости. И уже в 2014 году в стране родилось 118,5 тыс. детей - самый большой показатель за последние годы".
Вместе с тем, подчеркнула Наталья Кочанова, есть и негативные тенденции. В их числе - высокая смертность населения, в том числе в трудоспособном возрасте. "В 2014 году умерло 121,5 тыс. человек, из них каждый четвертый - трудоспособного возраста. Причем 9,7 тыс. человек умерли от регулируемых, управляемых причин, - констатировала заместитель премьер-министра. - К сожалению, люди не привыкли по-настоящему заботиться о себе, своем здоровье".
Наталья Кочанова назвала важным элементом демографической политики меры по улучшению репродуктивного здоровья нации, по укреплению здоровья детей и подростков. Она считает важным совершенствование условий для реализации женщин и в материнстве, и в профессии. Вице-премьер акцентировала внимание на необходимости повышать престиж семейных ценностей, крепкого брака, ответственного родительства. В настоящее время на 1 тыс. браков приходится 450 разводов. Только в прошлом году 25,5 тыс. детей остались без одного из родителей из-за разводов.
Представляя концепцию, министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина проанализировала итоги выполнения нацпрограммы дембезопасности на 2011-2015 годы. По ее словам, динамика основных индикаторов в целом характеризуется положительно. Последние два года отмечается прирост численности населения. На 1 января 2015 года в республике проживали 9 млн 480,9 тыс. человек. В 2014 году, несмотря на продолжающееся ухудшение половозрастной структуры населения, сохранены позитивные тренды рождаемости и снижены темпы депопуляции. Естественная убыль населения сократилась по сравнению с 2010 годом почти в 10 раз и составила в 2014 году 3 тыс. человек. "Депопуляция снизилась с 1,06 в 2013 году до 1,02 в 2014-м. Это значит, мы вплотную приблизились к ее пороговому значению - 1,0", - сказала министра.
Она отметила, что все запланированные национальной программой показатели выполнены. Так, общий коэффициент рождаемости составил 12,5 промилле (по плану - 11,7), суммарный коэффициент рождаемости - 1,67 (по плану - 1,53). Стабилизирован уровень младенческой смертности на уровне 3,5 промилле. Значительно снижен общий коэффициент смертности населения (12,8 промилле при плане 13,3). Ожидаемая продолжительность жизни в 2013 году составила 72,6 лет, в том числе у женщин - 77,9 года, у мужчин - 67,3 года. Сальдо внешней миграции возросло до 15,7 тыс. человек и полностью компенсировало естественную убыль населения.
По словам министра, в Беларуси усиливается тенденция старения населения. Как следствие, увеличивается демографическая нагрузка на трудоспособное население (на 1 тыс. человек трудоспособного возраста приходится 705 человек младших и старших возрастов). "Сложившаяся возрастная структура населения вплоть до 2030-х годов будет оказывать негативное влияние на тенденции рождаемости, поэтому велика вероятность демографического спада в ближайшее время, - отметила Марианна Щеткина. - Изменяется возрастная модель рождаемости: создание семьи и рождение детей часто откладываются молодежью на более зрелые этапы жизни. Ослабляются межпоколенные связи. Сохраняется тенденция неустойчивости брачных и семейных отношений".
Проблемы в развитии демографических процессов требуют новых подходов к их решению, считает министр труда и социальной защиты.
В соответствии с концепцией, целью новой национальной программы является стабилизация численности населения. Чтобы достичь этой цели, предстоит решить несколько приоритетных задач. Это увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни за счет повышения эффективности функционирования профилактического, диагностического и реабилитационного компонентов здравоохранения и повышения ответственности трудоспособного населения за свое здоровье, здоровье своих детей и престарелых родителей; содействие улучшению условий жизнедеятельности семей, благоприятных для рождения и воспитания желаемого числа детей; улучшение условий для укрепления брачных и семейных отношений, повышения ценности семейного образа жизни и межпоколенных связей; совершенствование механизмов выравнивания стартовых жизненных возможностей детей и повышение благосостояния семей с детьми; повышение эффективности миграционных потоков населения в интересах развития страны и ее регионов.
Министр информации Лилия Ананич высказала мнение, что огромное значение имеет пропаганда в СМИ благополучной полноценной семьи, здорового образа жизни. Программу демографической безопасности она назвала "цементирующим документом для стабильности государства и общества".
В заседании, которое состоялось в Доме правительства, приняли участие члены Национального комитета по народонаселению, руководители республиканских органов государственного управления, депутаты Палаты представителей Национального собрания.