Парламентские выборы в Беларуси

По словам Лидии Ермошиной, после выборов 2012 года ЦИК обратился к Президенту Беларуси с просьбой внести в законодательство некоторые изменения. "Они, кстати, на парламентских выборах еще не применялись, и эти изменения, вполне возможно, упростят работу по организации выборов на местах", - заметила она.

Во-первых, по словам председателя Центризбиркома, упростился порядок подведения итогов выборов. Раньше выборы в парламент зачастую проходили в два тура. "То есть для того, чтобы выборы были признаны состоявшимися, нужно, чтобы на избирательные участки пришло более 50% избирателей. В первом туре победителем определялся тот потенциальный кандидат, за которого проголосовало более 50% избирателей из числа пришедших на участки. Затем мы от этого стали уходить, упрощать", - пояснила Лидия Ермошина.

"Сейчас целиком на выборы распространяется принцип относительного большинства. Выборы считаются состоявшимися, если на избирательные участки, как и прежде, пришло более 50% избирателей, однако победителем является тот кандидат, в отношении которого имеется простое арифметическое большинство голосов. Перевес в один голос - это уже достаточно для того, чтобы был назван победитель и выборы считались состоявшимися и результативными", - пояснила председатель ЦИК. Такая система фактически даст возможность исключить второй тур голосования. "Единственное, там, где выборы будут проводиться на безальтернативной основе, нужно, чтобы за кандидата проголосовало более 50% избирателей, потому что другой голос называется "голосую против всех", - добавила Лидия Ермошина.

Во-вторых, к нынешнему электоральному событию несколько изменилась структура избирательных комиссий. Раньше во время парламентских выборов действовала трехзвенная структура, в которой ЦИК - единственный профессиональный постоянно действующий орган, 110 окружных избирательных комиссий и участковые избирательные комиссии. При этом создавались определенные проблемы в отношениях "окружные комиссии - Центральная комиссия". "Прежде всего это касалось финансирования - оно осуществляется по регионам, и мы передавали областным и минскому городскому финансовым отделам несвойственные им функции, то есть перечисляли деньги, выделенные на выборы, не избирательным комиссиям (потому что у них отсутствуют финансовые работники), а областным и минскому городскому финансовым отделам. Они, в свою очередь, сами осуществляли финансирование окружных избирательных комиссий, то есть существовал определенный алгоритм бухгалтерских действий. Сейчас этого не будет, поскольку впервые на парламентских выборах появляется звено в виде семи территориальных комиссий (шесть областных и Минская городская) по выборам депутатов Палаты представителей. Именно этим комиссиям будут подчиняться окружные избирательные комиссии", - рассказала председатель ЦИК.

"Кардинальным образом меняется порядок оспаривания всех конкретных ситуаций, которые возникают в ходе выборов. Если раньше отказ в регистрации кандидата в депутаты (а это весьма конфликтный и очень значительный процесс) мог обжаловаться только в Центральную комиссию, а далее решение Верховного суда являлось окончательным, то сейчас порядок иной", - заметила она. Так, решение окружной комиссии обжалуется в территориальную комиссию, решение областной территориальной комиссии - в областной (минский городской) суд. "И решение этого суда областного уровня является окончательным. Ни в Центральную комиссию, ни в Верховный суд дело не идет", - подчеркнула председатель Центризбиркома.

Кроме того, на нынешних выборах кандидат в депутаты не сможет стать доверенным лицом другого кандидата, а выдвигаться можно будет только по одному округу. Это сделано для того, чтобы создать равные условия для выдвижения всех потенциальных претендентов на место в парламенте. По словам председателя ЦИК, один из кандидатов в депутаты в 2012 году одновременно был доверенным лицом у девяти других кандидатов, благодаря чему девять раз получил возможность участвовать в теледебатах как доверенное лицо. "Естественно, представляя данных кандидатов на других территориях", - добавила Лидия Ермошина.