Документы

Поправки были приняты Палатой представителей 11 июня 2015 года, одобрены Советом Республики 23 июня, а затем представлены Президенту Беларуси на подпись. Как отмечено в решении суда, этот закон реализует положение статьи 19 Конституции, согласно которому символами Республики Беларусь как суверенного государства являются ее Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн. "Государственные символы Республики Беларусь рассматриваются в качестве закрепляемых на законодательном уровне отличительных знаков, которые в графическом или звуковом выражении с учетом исторических и культурных традиций народа Беларуси символизируют Республику Беларусь как суверенное государство, обладающее верховенством и полнотой власти на своей территории. Таким образом, закон основывается на положениях Конституции, в соответствии с которыми Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику", - гласит документ.

В КС также отмечают, что законодателем вводится запрет на помещение изображения Государственного герба Республики Беларусь на бланках и печатях негосударственных организаций, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Из перечня объектов, на которых поднимается или устанавливается Государственный флаг, помещается изображение Государственного герба, исключаются помещения, а также угловые штампы и бланки государственных нотариальных контор. "Государственный герб является атрибутом государственной власти, указывает на осуществление государственным органом или должностным лицом государственно-властных полномочий. Негосударственные же организации, а также нотариусы, не обладающие статусом государственных служащих в связи с переходом на осуществление своей деятельности на условиях самоуправления и самофинансирования, принимают участие в осуществлении лишь некоторых государственно-значимых действий. Исходя из этого, Конституционный суд считает, что закрепляемый указанными нормами пунктов 2 и 7 статьи 1 Закона подход является правомерным", - сказано в решении.

Вместе с тем в суде считают, что норма, предписывающая использование изображения Государственного герба на печатях нотариусов "учитывает публичный характер отдельных правомочий нотариусов и их значение для гарантируемого государством обеспечения прав и свобод граждан".

Кроме того, поправки запрещают использование пришедшего в негодность Государственного флага. Это, как считают в суде, направлено на выработку у граждан и должностных лиц уважительного отношения к государственным символам. "В связи с этим Конституционный суд обращает внимание нормотворческих органов и правоприменителей на то, что при определении порядка уничтожения пришедшего в негодность полотнища Государственного флага и в дальнейшем при осуществлении соответствующих действий по его уничтожению надлежит проявлять должное уважение к Государственному флагу", - отметили при этом судьи в своем решении.