讲话和采访

专访：“ 巨石”中白工业园有机会真正成为“一带一路”重要平台

“巨石”中白工业园从最开始实施阶段就受到很大关注。原因很清楚：如果一切按计划进行，该项目将使白俄罗斯成为“一带一路”重要平台之一，在未来给白俄罗斯带来每年数十亿美元的投入资金。中白工业园股份开发有限公司第一副总经理接受白通社记者采访，讲述关于2015年工业园工作成果和今年工作任务。

- 基里尔•尤里耶维奇，是否可以分享下2015年巨石中白工业园的标志性事件？

- 我认为，中国招商局集团公司入园和开始实施物流园项目是标志性事件。对我们来说，这意味着出现真正的机会去参与 “一带一路”倡议，一切都与它有关。

现在正在进行未来丝绸之路基础设施的建设。很多人都在谈论这个，举行论坛，进行会面。但是暂时没有它将经过的具体的路线。不清楚其关键地点。是的，有一些海路和陆路的方案。如果走海上航线比较容易，但是走陆地航线机会更多。

很显然，一些国家，比如俄罗斯，将会积极参与。而其它国家的参与还在商榷。每个国家都想成为丝绸之路的参与者，但是也不是仅仅只是参与者，而是关键平台。目前，我们的园区是关键平台之一。随着中国招商局集团公司的入园，成为关键平台的可能性大大增加。因为白俄罗斯将不仅仅是航空或陆路货运中转地区，这里还将进行货物的加工和生产。即这里将是丝绸之路经济带真正的关键地区。

为了增加机会，我们将启动白俄罗斯、中国和波罗的海地区其中一个国家的跨州跨国物流合作协议。如果一切按计划进行，这将提供给我们原本缺乏的一个环节-海洋。顺便一提，“中国招商局集团公司”已经与立陶宛铁路共同成立了合资公司。这里也将在今年积极开发港口采购项目。而这一切都在“一带一路”倡议的框架内。

-就园区整体建设而言，去年都完成了什么工作？

-我们着力建设工程和交通基础设施，施工与设计并行。去年主要详细制定有关道路和工程施工网络、以及5个工程设施场地的设计文件，并通过国家检验。我们正在讨论一单元引水设施，二单元水泵站，生活排水和雨水泵站，雨水处理设施，中央锅炉房。考虑到废水净化程度的要求，准备生活垃圾处理设施相关文件。

-是否来得及按期施工？

-我们缩短工期-比规定工期快一倍。实际上，在工业园园区七个街区红线范围内上已经打好路基，并铺设了工程网络，总长13公里。

我不会特别详细的讲解我们现在正在做什么，但是我可以说我们计划在今年10月份完成工程设施施工建设。

-目前施工阵容如何？

-年平均有近150件设备和400人参与施工建设。此外，约90件设备和320人来自白俄罗斯承包商。如你所知，施工总承包商是“中国中工国际工程公司”，是“国机集团”康采恩成员之一。分包商有十月革命勋章第三建设公司，明斯克工业建设公司，白俄罗斯交通建设公司和白俄罗斯天然气建设公司 。我们公司负责实施项目。

-可否谈谈已完成工程的资金使用情况？

-中白管理公司在2015年工程项目和施工安装完成4800万美元的投入。在基础设施施工和电力传输线工程项目方面中国技术经济援助640万美元。

-目前工作成果大致已经了解，现在我们谈一谈今年的工作计划。今年定下的主要目标是什么？

-目标只有一个-已经登记的入园企业开始施工建设。对我们来说，这非常重要。最接近这一目标的是招商局中白商贸物流园股份有限公司，正如我之前说过的，即将开始建设物流园。该项目涉及仓储，空运、铁路和公路运输，配送，货物加工处理，海关检查和贸易投入9000万美元资金。申报的施工速度很快，也有很多风险。但是，也会吸引投资人前来投资。目前正在进行前期准备工作，进行平土工作。只要天气条件允许，就开始施工建设。

-其它入园企业状况是什么样的？

-正在进行聚馨麦芽生产基地设计工作，现在正在解决土地问题。该项目计划年产30万吨麦芽啤啤酒，总投资1.12亿美元。项目投资人已经做出承诺，成品将百分之百出口中国。

接下来将是“俄白Zoomlion”公司。计划在白俄罗斯生产Zoomlion特殊机械，其中包括施工，混凝土搅拌机，混凝土搅拌车，汽车起重机，道路清洁设备等。现在正在确定具体的商品种类表，这之后将进行设计技术任务。但是，土地已经划拨给他们了，而准备已经很充分了。类似的情况还有成都新筑丝绸之路发展公司（生产超级电容的公司，以及园区轨道交通设备和材料-白通社备注），这是现在正在做一些不同的预设计研究，但他们保证，今年可以实施。

-就是说，现在大部分都是中资企业。。。

-暂时是的。但是，比如说，白俄纳米果胶公司正在计划建设新技术果胶生产工厂，目前正处在设计和研究经费阶段。有一些准备实施药品领域项目的白俄罗斯企业，目前正在研究入住园区的问题。

-将来园区内引进欧资资金的可能性大么？

-有可能，但是欧洲公司通常都是进入成熟市场，而不是只有建成的基础设施和优惠条件。在德国工业园条件同样很诱人。重要的是，欧洲人有集群政策，例如，药品制造商可以立即看到从哪里购买原材料和零部件更有利润。中国的企业目前“大范围”供给资金，他们做好准备承担更大风险。

-你们对欧洲采取哪种策略？

-为了让欧洲企业入园，真正的入园，不只是生产东西做展示， 我们还需要做很多细致复杂的工作。我们现在正在与德国和巴伐利亚化工集群顾问建立联系，该集群包括类似Basf、Bayer等这样的康采恩公司。正在与德国政府讨论。现在必须办理园区证书。环保证书和质量证书对欧洲人来说十分重要。因此，即使我们的园区正处于设计和施工阶段，但是我们想邀请专家并获得相关证书。而这在欧洲人眼中将是我们工业园区具有的竞争优势之一。

主要是必须明白为了让高技术和创新企业入园，首先应当建立所有必要条件，包括第一批同行业入园企业活动部署工作。

-世界经济的困难局面对投资者的到来影响有多大？

-如果说没有影响，那就是不可能的。但是，例如中国企业甚至在危机中投资，因为他们意识到，经济衰退后还会上升，他们看到未来，而这很遗憾，正是我们所缺乏。与欧洲人更困难些，但是，不仅仅是在危机之前。

-不计划改变工业园发展策略么？

当然，我们作为管理公司应当跟踪并了解情况做出重要的决策。根据与投资人的工作情况，我们不计划改变发展策略，因为现在尽管世界经济形势复杂，但是我们有方案-签署了近20份意向协议。

另外- 行政和住宅施工。很快我们将向政府倡议减少行政和生活住宅面积建设。现在我们向主要发展经济。对土地的需求有，也有具体的项目。

-是否计划改变园区内的法律条款？

- 我们的目标是-尽一切可能吸引优秀的投资人。我们明白，需要宽容那些存在的要求。因此建立经济部直属工作组，筹备法令草案，纳入创新实验方法。详细谈论这些还为时尚早，但是可以说，我们详细研究了我们邻国那些激励和吸引投资者的经验，看到了成功地经验，例如迪拜经济特区，现在正在积极发展中。遗憾的是，白俄罗斯不允许建设的直接融资，因此我们必须走其它刺激因素的道路。

-如果文件中所有的建议都被采纳，与欧亚地区类似项目相比，“巨石”工业园的管理条款是否有竞争力？您是怎样认为的？

-实际上，我们现在很有竞争力。但是法令草案中我们加入了创新方法，甚至是实验方法，这让我们建立更有竞争力的机制。实际上对于投资者来说，重要的不仅仅只是优惠和特惠，稳定、减少行政壁垒、与国家之间的互动程序清晰，官僚程序最小化。遗憾的是，截止到现在，我们本应当按照 “一个窗口”原则工作园区的管理机构还远未达到与投资者工作的国际标准，法令旨在解决这些问题。

-2016年有哪些计划和任务？

-除了建立工程交通基础设施之外，今年计划开始建造首批入园企业的设施和相关建筑。2016年底前，在园区作业场地上将修建出13公里道路，铺设电力、天然气、供水、下水管道和通讯网络。工程设施包括- 当地引水设施，泵站，生活污水和雨水处理设施。此外，功率为50兆瓦的110/10千伏变电站。高效保障物流园的设施建设。

将解决可持续住房问题 - 中方提出在园区内建设一些生活住宅，由中国提供技术经济援助。

-除施工以外还有其它的么？

-我们将继续推广项目。如果不进行不间断的推广，人们会忘记白俄罗斯还有个工业园。我们会与大使馆联络，现在不仅仅是说我们将会有什么，而是目前已经有：基础设施，首批不仅只是入园的企业，还签署了协议，获得土地，进行首批投资。签署入园合同不重要，重要的是开始投入资金。

我们计划与国际主流媒体合作。从小处做起 – 从媒体做起，观众是潜在的投资者。

我们还计划积极参加展览。主要重点将继续在中国，第二市场 - 欧盟。还会关注非独联体国家的展会。

下一步-我们想加入工业园区自由经济区机构，例如世界自由经济区联盟会。

我们与中国公司进行点对点合作。不只是们参加论坛和博览会，按照早先曾对工业园合作产生兴趣的企业名单进行接触。我们参观，讲解，让他们相信在白俄罗斯会比其他地方发展的更好。

尤利娅•奥格涅娃
白通社